信息量很大！五部門回應中國經濟熱點問題

3月6日（星期五）下午3時，十四屆全國人大四次會議舉行經濟主題記者會。國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。一起來關注——

預計今年GDP增量超過6萬億元

預計今年GDP增量超過6萬億元，相當於一個發達經濟體全年的GDP總量，這些為穩就業、惠民生、防風險提供有力支撐。同時，我們也深刻認識到，市場經濟本質上是法治經濟，做好新形勢下宏觀調控，既要“放得活”又要“管得好”，切實用法治規範市場和政府邊界。

“十五五”時期，預計服務業規模將突破100萬億元

兩會後將召開全國服務業大會，我們將會同商務部、工信部等部門，出台一系列擴能提質舉措，充分挖掘服務業高質量發展潛力，“十五五”時期，預計服務業規模將突破100萬億元。

“十五五”末人工智能相關產業規模將增長到10萬億元以上

我們將深化“人工智能+”行動，賦能千行百業、服務千家萬戶，“十五五”末人工智能相關產業規模將增長到10萬億元以上。為加力支持創新，去年我們設立了國家創投引導基金；今年我們將會同財政部、人民銀行等部門，再設立國家級並購基金，進一步暢通創業投資退出渠道，提高創投資本周轉效率，這一塊預計引導撬動各類資金規模超1萬億元。

普通高中將增加超200萬個學位

支持“雙一流”高校本科擴招10萬人以上

“十五五”時期，普通高中要擴大供給，新建、改擴建1000所普通高中，增加學位200萬個以上。高等教育要提質升級，支持“雙一流”高校本科擴招10萬人以上，建強200個應用型本科院校。

今年財政資金規模安排，三方面創“新高”

在資金規模上，今年三個方面創了“新高”：一是支出總量創新高，首次超過30萬億元。今年赤字率繼續按4%左右安排，赤字規模達到5.89萬億元。加上財政收入、使用存量資金等，全國一般公共預算支出首次邁上了30萬億元的新台階。二是新增政府債券規模創新高，更大力度擴內需、穩增長、促轉型。新增地方政府專項債券4.4萬億元。發行超長期特別國債1.3萬億元，持續支持“兩重”建設、“兩新”工作等。發行特別國債3000億元，用於國有大型商業銀行補充核心一級資本。再加上彌補赤字的債券，今年新增政府債券規模達到11.89萬億元，是近年來力度最大的。三是中央對地方轉移支付創新高，地方財政保障能力進一步增強。中央對地方轉移支付的總量達到10.42萬億元，連續4年超過10萬億元。其中，均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機製獎補資金，兩項財力性轉移支付增加1100億元。

全國科學技術支出安排增長7.1%

把更多資金用在高質量發展的重點領域和關鍵環節。今年，全國科學技術支出安排近1.3萬億元，增長7.1%；教育、社會保障和就業、衛生健康、住房保障4項支出，合計超過12.4萬億元。財政既全力支持國家的各項事業蓬勃發展，也努力保障每個小家庭的生活蒸蒸日上。

中央財政專門安排1000億元促內需

當前我國經濟總體向新向優，但“供強需弱”的矛盾依然突出，居民消費活力不足，民間投資增長偏弱。為破解這一問題，今年中央財政專門安排1000億元，推出財政金融協同促內需一攬子6項政策，4項定向支持民間投資、2項支持居民消費。

今年以舊換新重點支持兩個方面

《政府工作報告》指出，今年安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新。今年我們將進一步優化實施機製，以舊換新從1.0升到了2.0，重點支持兩個方面：綠色智能商品和線下實體零售，為新產業、新賽道換出市場空間、增添活力。

推動增值電信、生物技術、外商獨資醫院等領域開放試點

持續推動服務消費領域“對外開放、對內放開”，以服務業為重點擴大市場準入和開放領域，推動增值電信、生物技術、外商獨資醫院等領域開放試點落地見效；清理國內服務領域不合理限製措施，擴大優質服務供給。

今年將靈活高效運用降準降息等多種貨幣政策工具

2026年，人民銀行將認真落實好中央部署，繼續實施好適度寬鬆的貨幣政策，把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量，靈活高效地運用降準降息等多種貨幣政策工具，發揮增量政策和存量政策、貨幣政策與財政政策的集成、協同效應，為實現“十五五”良好開局營造良好的貨幣金融環境。

從金融的角度抑製一些行業“內卷式”競爭

今年結構性貨幣政策工具的重點將聚焦於支持擴大內需、科技創新和中小微企業。同時，引導金融機構科學評估風險，優化信貸結構，分類施策、有扶有控，從金融的角度抑製一些行業的“內卷式”競爭，支持經濟結構調整和轉型升級。加強貨幣政策與財政政策在貼息、擔保和風險成本分擔等方面的協同配合，放大政策效果。

目前A股總市值超過110萬億元

目前，A股總市值超過110萬億元，5400多家上市公司年營收額超過GDP的一半，滬深300成分股中戰略性新興產業企業權重占到45%，向新向優發展的動能不斷集聚。公募基金、社保、保險、年金等中長期資金持有A股流通市值增長超過50%，投資和融資相協調的市場功能不斷健全。

深化創業板改革的總體方案已基本成型

深化創業板改革，總的考慮是，進一步突出創業板功能定位，更好支持包括新興產業、未來產業在內的實體經濟高質量發展。一是拓展製度的包容性和覆蓋面。二是將科創板改革的有益經驗複製推廣到創業板。三是全方位推動提升創業板上市公司質量。目前，深化創業板改革的總體方案已基本成型，將進一步完善後擇機發布實施。